近日，四川省政府办公厅印发《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》。为帮助民众更好理解财政金融互动有关政策，8月19日，四川省政府新闻办举行财政金融互动政策吹风会。

深蓝财经从当天的吹风会现场获悉，新一轮财政金融互动政策包括“1”套管总政策和“3”类专项政策。其中，“3”是指首次出台系统的3类行业领域专项政策，包括支持建设更高水平“天府粮仓”专项政策、推动新型工业化和现代服务业融资发展专项政策和做好金融五篇大文章专项政策。

首次出台系统行业领域专项政策

据悉，财政金融互动政策是四川省为深化财税体制改革、转变财政支持方式，于2015年在全国率先建立的创新性政策体系，旨在通过发挥财政资金杠杆撬动作用，引导金融支持实体经济高质量发展，以三年为周期进行迭代更新，目前已历经三轮、执行九年。

四川省财政厅党组成员、副厅长陈诚介绍，新一轮财政金融互动政策包括“1”套管总政策和“3”类专项政策，组成“1+3”财金互动政策体系。“1”是指省政府办公厅印发的《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》，是整个政策体系的建造“蓝图”，重在管总体，共包括三部分、12条具体措施，通过点、线、面结合，构建多维度、多层次的财金互动政策格局。

第一部分是面上统筹，聚焦做大总量。通过实施激励奖补、保费补贴等政策，聚焦全省金融面上激励，从支持做大金融产业、支持做大融资规模、支持发挥保险综合效能、提升直接融资水平4个方面协同发力，推动四川金融产业增量扩面、提质增效；第二部分是线上深入，聚焦做强产业。通过实施财政贴息、风险补偿等政策，从支持建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、有效扩大全省投资与消费3个方面综合施策，提升金融服务现代化产业体系建设水平；第三部分是点上发力，聚焦做优特色。通过实施激励奖补、费用补助等政策，着力推动科技、绿色、普惠、养老、数字五大特色金融发展壮大，引导金融活水流向经济社会发展的关键领域、薄弱环节。

“3”是指省级相关部门配套出台的3类专项政策，是政策体系的建造“施工图”，是四川省针对建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、做好金融五篇大文章方面，集成现有政策、补充新增政策，首次出台系统的行业领域专项政策。

撬动金融资源助力“天府粮仓”建设

针对如何有效撬动金融资源赋能四川农业高质量发展，四川省农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤在吹风会上进行了详尽阐述。他指出，支持建设更高水平“天府粮仓”专项政策将通过担保费补贴、贷款贴息、风险补偿等多重方式，强化财政与金融的协同效能，实现“三农”发展的精准施策与高效推进。

在政策实施方面，四川将实施农业信贷担保补助，支持担保机构为农业经营主体贷款“增信”，促进银行“愿意贷”。单家担保机构每年最高可获得1500万元财政补助，能为农业经营主体提供至少4.3亿元至7.5亿元的贷款担保。

同时，实施银行贷款贴息政策，覆盖农业产业化、高标准农田建设及现代设施农业等多个领域，其中，农业产业化项目固定资产贷款贴息单个项目上限达200万元，流动资产贷款贴息上限为100万元；高标准农田与现代设施农业贷款贴息最高200万元。

此外，四川将致力于规范乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金运行。据介绍，通过完善风险补偿金制度，建立以代偿分担机制为核心的省级补助政策，优化风险补偿金贷款流程、补偿程序、风险防控等环节。按照当前政策，若是“政银”合作模式，风险补偿金最多可为银行贷款分担50%的风险；若是“政银担”合作模式，风险补偿金可为银行贷款分担30%的风险、担保机构分担40%的风险、银行仅需承担30%的风险。

值得注意的是，新政策在担保奖补与贷款贴息方面对粮食生产给予特别倾斜，粮食生产经营贷款担保业务的补助标准较其他现代农业贷款业务高出1.5个百分点，流动资金贷款贴息亦较其他产业高出50个基点。风险补偿金亦被优先用于支持粮食贷款，确保粮食类信贷投放的优先性与充足性。